规划的攻坚之年。全市外事工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八届三中全会、全国地方外办主任会议、市委十届五次会议精神，按照中央和省市加强和改进外事工作的一系列新规定新要求，紧紧围绕中心任务，以深化改革为主题，以服务外向型经济发展为重点，以五型机关建设为保障，全面推动外事工作创新发展、转型发展、科学发展。
近期中央召开了新中国成立以来首次周边外交工作座谈会，新一届领导集体提出了外交工作新思路，中央和省又相继召开了一系列会议，对地方外事工作提出了新的要求，为做好2014年的工作提供了难得的机遇。我们按照王毅部长在全国地方外办主任会上提出的要求来定位我们的工作，把服务中央外交大局赋予地方发展中去，发挥好地方的特色和优势，紧紧围绕全市中心任务，抓住新加坡国际科技城规划建设、鲁台港澳金融合作示范区建设、2014中国（济南）全球投资峰会等契机，打造济南外事高端平台；立足省会城市群经济圈，充分整合利用圈内友城资源优势，加快融入中日韩自由贸易区建设发展和“海外济南”建设，切实服务全市外向型经济发展。要突出改革的主题，按照全省外事创新转型的要求，用改革的思维加快工作理念转型；用创新的态度加快工作布局转型；用干事的精神加快工作路径转型，不断推动外事工作科学发展。
进一步完善党委外事工作领导小组机制。积极推动召开新一届领导小组会议：传达中央、省委有关会议精神；审议全市领导干部因公出访计划、年度重大外事活动等事项；研究通过市委外事工作领导小组及办公室工作规则，调整充实市委外事工作领导小组成员单位，使党委对外事工作的统筹经常化、制度化。逐步加强因公出国管理机制。召开由纪检、组织、财政、人事、审计等部门组成的因公出国管理联席会议，解决在贯彻落实中央有关文件过程中出现的具体问题，形成齐抓共管、管而有序的工作格局。进一步健全友协工作机制。拟定于上半年召开第二届理事会换届大会，强化对全市民间外交的管理和指导，推动开展多领域、多层次民间对外交往，更好的服务总体外交和济南发展，提升城市软实力。
按照中央经济工作会议提出的“经济外交”思想和全省外事港澳工作会议部署，结合全市对外开放工作总体思路，确定2014年全市国际友城发展布局是“深耕日韩、提升东南亚、巩固欧美、拓展拉美非洲”，总的工作思路是“优化三项机制推动三方面深度合作”，在此基础上研究制定全市2014年对外交流合作布局及地区国别工作要点，继续丰富完善友城经贸项目库和济南市对外交流合作数据库，加强对日韩及东南亚国别地区研究。优化友城经贸合作机制，实现友城招商引资新突破。围绕电子信息、机械装备、生物医药等新兴起的产业，组织园区和相关企业赴德、英、韩等国友城开展深度招商活动；通过参加日韩友城国际性商贸科技活动，加快融入中日韩自由贸易区建设发展；继续完善友城合作项目库，推动更多企业洽谈和项目合作。优化部门联动机制，实现构建大外事格局新突破。利用全国友协中美协会、中非协会理事以及与中东欧等协会平台优势，继续拓展高层次交往；重点与市委外宣办、济南出版社等部门协调沟通和提前对接，在第二届泉水节期间联合办好“2014国际文化交流暨友城图书展”；与外宣等部门联合赴北京、青岛两市举办“走近济南”活动，争取更多的友好省州经贸代表处、驻外机构和重点外企区域总部落户济南；搞好友城周年庆活动，抓住济南-下市结好二十周年庆契机，推动在其建立中国商品批发商业市场，引领我市企业“走出去”；与园林局共同举办北荷兰省-济南泉水文化研讨会；做好新一轮荣誉市民评选工作。优化伙伴城市交流机制，实现友城务实交流新突破。以德国德累斯顿市为引领，加强与产业发达与互补的友城对接，探索建立产业合作示范城市；以韩国水原市、法国雷恩市为重点，推动建立文化伙伴城市交流机制。以美国萨克拉门托市、日本山口市、加拿大加帝诺市为主要开拓点，建立教育伙伴城市交流机制；加强同土耳其马尔马里斯市、德国奥格斯堡市合作，推动建立旅游伙伴城市交流机制，促进友城市民往来。
2014年涉外管理服务工作将深入实践“外事为民”理念，积极服务“省会城市群经济圈”建设和“海外济南”发展。开展“外国人看省会城市群经济圈”活动。整合经济圈城市外事资源，扩大“外国人看济南”活动外延，与各市外办联手，邀请圈内各市外国专家学者、企业高管围绕加快省会城市群经济圈建设等主题开展参观和对话活动，推动省会城市群经济圈各城市融合发展，强化共识、凝聚力量。开展“建设海外济南，领保在您身边”活动。继续深化12345预防性领事保护体系建设，围绕今年我市加快“海外济南”建设的新要求，面向在非洲、俄罗斯、东盟等境外地区设立济南产品贸易中心、地区销售总部、产业和资源基地的企业组织预防性领事保护专项宣传，加强对走出去的宏观指导和具体服务。
继续深入宣传贯彻落实中央有关文件和省、市关于加强因公出国管理的一系列规定，进一步巩固党的群众路线教育实践活动的成果。召开全市文件宣讲会，继续加大中央有关文件精神宣讲力度。加强计划管理，统筹全市对外交往布局和重点任务，做好全市因公出访计划的编报、审核、执行，及时解决遇到的问题。提升出访质量和效益，对团组的出访请示和出访报告进行比对分析和汇总，建立全市出访项目库，每半年追踪项目落实情况。办好APEC商务俱乐部。建立政策引领平台，与金融办等部门联合举办APEC企业金融业务专项辅导培训；建立走向海外平台，与国资委等部门联合推介APEC商务旅行卡，为40人申办旅行卡；建立信息服务平台，帮助会员企业了解国外投资政策、海外安全等信息；建立企业交流互动平台，促进会员企业内生式合作，联合抱团赴海外发展。打造因公出国“4S”服务品牌。开展责任服务，为出访团组提供出访规划、手续办理、进程提醒等一条龙服务；开展快捷服务，完善一次性告知和限时办结制度；开展主动服务，实现重点团组无缝对接；开展满意服务，设计印发《因公出访服务手册》，打造崭新服务品牌和形象。
打造外事调研提升工程。根据市委市政府中心工作，统筹调度全办调研课题，重点突出外事服务全市中心任务、推动外事工作转型创新等方向。年初制定《全市外事系统2014年调研工作规划》，年底形成综合性调研成果，并在《外事管理》、《山东外事》等高层次平台发表；年底评选优秀调研文章，将外事调研成果汇编成册。打造外事宣传提升工程。继续加强与国家和省级媒体的对接沟通，根据宣传渠道需要，深度挖掘全市外事工作亮点，传播外事好声音。重点做好与全国友协《友声》、《友好城市》的对接，争取2014年合作打造“友城之间”栏目的“济南篇”系列。做好与山东网、凤凰网等主流媒体共同打造的高端访谈栏目。打造外事领导小组办公室工作提升工程。建立外事领导小组成员单位联络员制度，加强与各成员单位沟通协调和情况通报，及时传达上级重要会议、领导讲话精神；办好《市委外事工作领导小组办公室简报》，为市领导和领导小组成员提供形势分析、政策解读等信息参考。
我们将以“五型”机关建设为统领，以制度执行为抓手，为全力推进“外事创新转型”，打牢基础，提供保障。继续加强党建和廉政建设。逐步加强机关党建工作，将组织并且开展好学习贯彻习系列重要讲话和党的十八届三中全会精神的各项活动。深化教育实践活动成果，开展以建设“廉洁型、学习型、服务型、效能型、创新型”机关为主题的作风建设年活动；制定《2014年度党风廉政建设工作规划》，严格执行好《市外办反腐倡廉教育制度》和《市外办领导干部廉洁自律行为规范》，开展党风廉政建设重点月活动，落实党风廉政建设责任制；大力推进外事干部队伍建设。落实《学习培训制度》，开展好多种形式的学习和业务培训活动，优化干部综合素养；加强新成立外事翻译中心的人员选配工作，提升外事翻译工作规范和服务水平；推动《市外办工作考评制度》等各项制度的进一步落实，塑造积极向上的工作氛围。提高机关运转和后勤保障服务水平。认真执行《处室协调工作机制》，进一步规范文电流转和优化处室协调配合，提升档案管理上的水准，严谨审慎做好机要保密工作；全面落实《厉行节约、控制外事经费的管理规定》，增强外事财务管理，提高经费使用效益，把勤俭办外事落到实处；进一步提升老干部工作水平，深化亲情服务模式；加强机关政务协调，建立更加顺畅的工作交流机制；继续做好“”工作。落实好帮扶工作第二阶段规划，重点做好30万元的农业产业化扶持资金和10万元的市级示范养殖场扶持资金协调到位，进一步开拓芦花鸡蛋销售经营渠道，初步建成休闲餐饮区和露天蔬菜区，使农业生态园初具形态；进一步拓展国交中心业务领域。在争取到留学业务资质后，进一步开拓留学市场，同时扩展因私签证、领事认证和对外邀请业务量，计划2014年业务总量突破11000人次，经济效益突破500万。
