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郑州市市政府外事办公室（现称外事侨务局）归于什么组织？我与这个组织1991年签定两年协议，出国学习并作业。回国后两边因交管理费产生问题。即不发给我薪酬也不出免除的手续，还扣押我的档案、户粮联系不转交给我。使我直到现在没有薪酬和作业。请问：我与这个组织应该是啥联系？我的劳作联系该怎么样签定？这些年的薪酬丢失该怎么找回。谢谢。
