2016年是“十三五”开局之年，是我市实现“走在全省前列、奋力开创省会现代化建设新局面”奋斗目标的关键时期。外事工作指导思想是：深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央外事工作会议精神，以“打造四个中心，建设现代泉城”为总体目标，以城市国际化建设为第一个任务，推进外事管理服务机制化、国际交流项目化和多级外事资源一体化建设，推动形成大外事大友好大服务格局。
加强党对外事工作的领导，努力构建“党委领导、市县联动、资源整合、重点突出”的工作格局。一是发挥市委外事工作领导小组统筹作用，研究、决策和推进事关全市对外开放重大事项；建立健全县级党委外事工作体制机制和市县外事工作联动机制，确保中央外事工作会议精神落到实处；建立多级外事资源一体化发展模式。二是推动成立城市国际化战略推进委员会，出台《济南城市国际化行动纲要》。集中研究制定工作规划、实施路径和指标体系，大小结合，长短结合，由易到难，由简到繁，结合济南发展实际脚踏实地推进城市国际化。
坚持以项目为导向，努力构建多元化开放平台，不断的提高全市对外交往层次和水平。
（一）融入国家战略，提升全市对外交流合作水平。主动融入“一带一路”倡议，按照经济、人口规模匹配原则，依照“拓展欧美，深耕日韩、提升东南亚，积极向西”的思路，紧紧围绕全市对外合作需求，建设承载力强、可持续发展的交流渠道，深化双方经贸合作和人文交流。抓住国家实施“中国制造2025”的重大战略机遇，积极争取国家支持，策划举办“中德中小企业合作峰会”，将其打造成为全市制造业对外合作高端平台，逐步优化我市营商环境，推动济南乃至山东对德中小企业全面合作。
（二）坚持项目导向，务实规划友城交流合作。以我市22对国际友好城市和27对国际友好合作城市为基础，围绕全市中心任务，以“重点突出、产业互补”为原则，首批筛选15家友城，精准定位，精耕细作，以三年为周期，务实制定“重点友城项目交流规划”，建立项目跟踪机制，确定合作任务清单，做到中期评估、滚动推进和结果评审。加强友城伙伴关系建设，重点与法国雷恩市、韩国大田市等建立科学技术合作伙伴关系，形成高新技术友城“产业园区小多边合作联盟”；与芬兰万达市、德国奥格斯堡市等建立经济合作伙伴关系；与韩国安东市、澳大利亚郡德勒普市等建立旅游合作伙伴关系。建立友城跨境产品营销及文化体验平台，打造基于“互联网+”的国际友城文化经贸交流网站，重点展示友城各领域交流合作成果，开展友城特色产品等领域的电子商务服务。统筹做好友城留学生奖学金工作。
（三）坚持官民并举，实现友城友协工作融合发展。发挥友协稳定性、包容性和灵活性的特点，吸纳全市各阶层、各领域参与友城间的交流合作。借助全国友协平台争取加入中国东盟协会和中德友好协会。做好荣誉市民评选授予工作。
坚持管理与服务并重，采取多措并举，以实效为标准，形成严谨工作链条，逐步提升外事服务能力和水平。
（一）慢慢地增加和优化外事管理工作。加强和优化因公出访管理，做到“年初有计划、年中有调整、特事可特办”，保证服务“打造四个中心，建设现代泉城”中心工作的团组和企业及时走出去，建立完善因公出访行前策划机制和访后落实机制，推动因公出访提效益、出成果。围绕全市国际化战略和开放型经济新体制建设，建立供需两侧发力的因公出国管理服务新机制，变审核审批为引领方向、优化结构、提升效益；激发因公出访需求侧各出国单位的对外合作新动能，与开放型经济有关部门单位精准对接，提供政策支持、信息提供、融合服务等定制化服务。完善《涉外案事件突发处置机制》等工作机制，切实维护我市涉外稳定大局。加强全市涉外礼宾礼仪学习培训，自觉维护我国的大国形象。
（二）进一步丰富外事服务内涵。密切与中央外办、外交部等中央部委的联系，推动更多外交外事资源服务基层、企业和市民对外交往合作。利用APEC商务旅行卡服务外向型经济发展，面向全市重点和新兴外向型企业、县（市）区举办专题推介会。以APEC商务联席会为平台，搭建好政府与企业、企业与企业间的交流合作平台，为建设“海外济南”提供助力。发挥国际交流服务中心职能优势和平台作用，做好对外邀请、领事认证等面向企业和市民的服务工作。加强海外领事保护体系建设，为全市“走出去”企业市民提供全天候、零时差领保服务。
（三）加强外事服务信息化建设。注重发挥微信、微博、网站“即时”、“互动”作用，建立集信息发布、办事查询、提问互动等功能于一体的微信平台，采取线上线下联动,借力新媒体平台做到“线上见”，打通服务企业和市民的“最后一公里”，为每年万余社会服务对象提供服务，定期推送外事、领保、教育、园林、旅游、出入境等涉外宣传信息。推出出国管理网上“走出去”公共服务平台。开展电子护照信息采集自办服务。
以济南泉水节为平台，举办“儒通世界现代泉城—济南友好城市联盟”主题活动，立足国际维度，推动现代泉城建设。
（一）讲好济南故事，做好显山露水文章。突出泉水资源禀赋，做实做精“国际泉水文化景观城市联盟”等平台，推动儒家文化黄金口岸建设，持续催生和塑造对外开放新优势，做好济南显山露水文章。
（二）发挥主场外事优势，联手办好系列品牌活动。服务省会城市群经济圈建设,强化圈内城市资源共享、抱团发展机制，加强圈内城市沟通协调，举办好第三届“外国友人看‘1+6’省会城市群经济圈活动”，突出承办城市特色打造外事活动品牌。服务现代泉城建设，邀请德国、韩国等国家友城参加第三届济南国际合唱节，打造文化外事活动新品牌。
（一）加强机关党建工作。继续开展“三严三实”专题教育，健全完善党组理论中心组学习等制度。积极探索新形势下党建工作规律，结合实际组织干部开展多元化学习，增强外事工作的专业化运作和规范化建设，努力培养干部队伍的担当、合作精神。
（二）加强党风廉政建设。落实好中央和省市纪委部署，强化党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行季度汇报和廉政谈话制度，抓好廉洁自律准则和党纪处分条例的学习宣传。在全市范围开展外事廉政文化展厅开放日活动。
（三）提高管理服务水平。加强机关内部协调配合，突出制度管人管事原则，努力营造干事创业的人文工作环境。创新理念，主动作为，靠前服务，在政务协调、文电流转、财务管理、档案保密等方面建立规范高效的工作运转机制，精准做好协调联络等工作。
（四）做好帮扶共建工作。全方面推进路家桥村帮扶工作，积极落实创新扶贫项目资金，完成西瓜蔬菜大棚等经济项目工程建设，借力力诺等企业一同推进社会主义新农村建设工作。
