张历历:努力开创新时代中国特色大国外交新局面(3)

时间:2023-11-16 外事办公室        来源:皇族rng官网

  中国,也就是中华人民共和国。中华人民共和国是世界上很重要的国家。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。这个新时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。党的二十大报告强调,到本世纪中叶,把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。

  在实现中华民族伟大复兴的过程中,中国外交肩负着实现推进我国社会主义现代化建设始终处在良好的全球与周边和平环境之中、维护世界与地区和平、引领和推动世界经济不断向前发展的重要使命与责任。中国外交为完成新时代的历史使命,将继续高举和平、发展、合作、共赢旗帜,竭尽全力为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

  在新时代,指导中国外交完成重要历史使命的指导方针和根本遵循就是习外交思想。党的十八大以来,以习同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,形成了习外交思想。习外交思想是习新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义基础原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果,是中国对世界外交与国际关系理论发展的最新贡献。习外交思想是新时代我们国家对外工作的根本遵循和行动指南,是认识国际格局变化和时代变化的理论指导,具有深刻的时代价值和广泛的世界意义。

  中国特色大国外交的相关概念。中国特色,简单地讲就是中国所具有的特别之处。大国外交,简单地讲就是大国应有的外交。中国是世界上的人口大国,拥有14亿多人口、960多万平方公里土地、5000多年悠久辉煌的历史,是世界第二大经济体、世界最大发展中国家。这些基本禀赋因素决定和要求中国外交要具有和大国禀赋相适应的国际作用、地位、影响。中国外交要在维护世界与地区和平、引领和推动世界经济不断向前发展上发挥及其重要的作用,展现出大国外交的担当。

  在世界百年未有之大变局下,如何推进中国特色大国外交,要求我们深入思考和探索。2023年5月,美联储当日结束为期两天的货币政策会议,宣布再次将联邦基金利率目标区间上调25个基点到5%至5.25%之间。这是美联储自2022年3月以来的第十次加息,累计加息幅度达500个基点。美联储再次加息是为了抑制高水平通胀问题,这也会对全球经济产生一定的影响。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我们要以习外交思想为指导,加深对理论的认识。

  中国外交自开创之日起,就在中国的领导下开展工作。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。习外交思想的核心要义概括起来主要有十个方面,其中第一个就是“坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导”。2020年9月3日,习在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上发表重要讲话,他指出“实现中华民族伟大复兴,一定要坚持中国领导”。70多年来,中国外交始终在中国的领导下,开拓进取、攻坚克难,走过了波澜壮阔的历史征程。

  中国自成立之日起,就以马克思主义为指导思想。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。进入新时代,指导中国外交工作的理论基础就是习新时代中国特色社会主义思想,特别是习外交思想。习新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。习外交思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义在对外工作领域的最新理论成果。

  新中国成立后,在冷战形势下,中央在全国范围内建立起一个自上而下的大的外事体系,全面领导和管理对外关系和对外事务。外事工作是很重要的,它虽然并非是维护国家利益和实现国家对外政策的唯一手段,但在和平时期,外事工作就是第一线的。中央外事工作委员会办公室,简称中央外办。《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。”

  中国在外事管理上也产生了一些新变化。第一,中国外事管理的指导思想上的变化。坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交,坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路,坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系,坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。第二,中国外事管理的工作范围历史性扩大。中国改革开放向纵深发展,从为零散的“走出去”政策服务发展到为“一带一路”建设服务,中国外事管理的工作范围发生了历史性扩大。第三,中国外事管理体系不断加强。

  新中国成立后确立独立自主的和平外交政策,建立起了中国外交。从此开始,中国外交坚决维护主权独立和国家尊严,为实现站起来的历史任务作出了重要贡献。改革开放后,中国外交保障了国内经济建设处在总体和周边和平环境之中,促进并帮助中国和世界各国的经济、贸易、科技、文化等全面发展。中国外交为实现富起来的历史任务作出了重要贡献。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这个新时代,也是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。党的二十大报告强调,中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,维护国际关系基本准则,维护国际公平正义。

  中国外交自始至今坚持在世界上全心全意推进人类社会持续进步。1953年,周恩来同志提出和平共处的五项原则。改革开放后,同志提出,和平与发展是当今世界两大主题。2005年,同志提出努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。党的十八大以来,习多次强调构建人类命运共同体。在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中,习主席指出:“各国人民同心协力、携手前行,努力构建人类命运共同体,共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。”构建人类命运共同体理念具有世界意义,将对国际关系和人类发展产生深远影响。中国从始至终坚持维护世界和平、促进一起发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。

  二十世纪八十年代后,为了改变旧的国际政治经济秩序、建立新的国际政治经济秩序,中国在许多国际场合不断阐述对改变旧的国际政治经济秩序的看法。2015年1月,习主席发表题为《共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇章》的重要讲话。习主席对中拉论坛未来发展提出了四点意见:一是坚持平等相待的合作原则和友好协商、共同建设、共享成果的理念,打牢整体合作的政治基础;二是坚持互利共赢的合作目标,牢牢把握一起发展的主旋律,争取早期收获;三是坚持灵活务实的合作方式,通过双多边渠道开展形式多样的合作,实现优势互补;四是坚持开放包容的合作精神,最大限度地考虑相关各方不同的利益诉求。

  1955年,周恩来同志出席万隆会议,提出并坚持“求同存异”的方针,为会议的成功举行作出了重要贡献。2002年,同志在访美期间指出,“中华民族自古就有以诚为本、以和为贵、以信为先的优良传统”,“和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突。和谐以共生共长,不同以相辅相成。和而不同,是社会事物和社会关系发展的一条重要规律,也是人们处世行事应该遵循的准则,是人类各种文明协调发展的真谛”,“事物之间、国家之间、民族之间、地区之间,存在这样那样的不同和差别是正常的,也能说是必然的。我们主张,世界各种文明、社会制度和发展模式应相互交流和相互借鉴,在竞争比较中取长补短,在求同存异同发展”。中华民族强调“和为贵”,有谦和礼让的传统。

  新中国在组建管理自己的外交队伍时有一套创造性做法。坚定理想信念,对党、国家、人民绝对忠诚,是外交人员的“根”和“魂”。周恩来同志曾提出,外交队伍是一支“文装”。习外交思想的核心要义概括起来主要有十个方面,其中就包括“坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益,坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范”。目前,外事管理工作内容不断丰富。外交外事干部队伍不仅要政治素质高、具有献身精神,还要有较高的专业能力和综合素养。